“没想到绿道和东江在企石被结合得这么漂亮，真是大开眼界了。”今年国庆期间，来企石走亲戚的广州白领黄玥，被企石新落成的滨江“万里碧道”实力圈粉。这条国庆前完成升级改造、沿着东江企石段蜿蜒而行的迎宾景观带，如今已成为附近居民及游客的网红打卡地。
从高规划、高指标推进农村人居环境整治“百日攻坚”，到计划投入约8亿元建设东引运河两岸共28.6公里的美丽幸福村居连片示范区；从改造垃圾填埋场提升人居环境到建设彩色林亮化城市景观……近年来，企石镇因地制宜打造城市“精”品质，全域建设文明美丽村居，城乡风貌每天都在发生新变化。
“企石有江有湖有山有河，具有丰富的自然生态资源，这是企石的底色和优势所在。”企石镇委书记袁丽群说，接下来企石将以“提品质、添魅力、优环境、展新貌”为主线，充分发挥生态资源丰富的优势，突出品质取胜，加强资源整合，全力打造宜居宜业宜游的高品质生态工业新城。
以人居环境整治为抓手，推进美丽乡村连片建设
原本杂草丛生的荒地，经过统筹整治后变为美丽田园。200余亩的连片土地上，完成早稻收割后新种的禾苗翠绿欲滴、长势喜人。近日，记者走进企石镇江边村和南坑村的美丽田园。这片昔日只是两片土地荒芜、杂草丛生、田间窝棚杂乱无章的丢荒地，经过复耕复绿后成为一道美丽的风景线。
据了解，今年以来，企石镇以乡村振兴战略为契机，大力推动美丽田园建设，着力土地统筹、连片开发经营，通过田间垃圾清理、田间窝棚整治、土地平整，开展基础设施建设、种植水稻等一系列措施，将位于江边村和南坑村的两块丢荒农耕地打造成为集环境升级、休闲观光、农耕科普教育等综合功能于一体的美丽田园，旨在让丢荒地旧貌换新颜，留住乡村的本色，吸引年轻人寻觅乡愁，回归乡村，助力推动乡村振兴。
“两片稻田共207亩，8月份的早稻产量约有70吨。”企石镇农林水务局相关负责人介绍，除了稻谷产量，当地还充分利用难得的稻田资源，在丰收时节通过与学校、团体合作，把主题活动搬到田间地头，让参与者在实践中体验传统农耕文化的乐趣，感受田园风光。
事实上，江边村和南坑村的两片稻田是企石镇大力推进美丽田园建设的一个缩影。接下来，企石将致力推进美丽田园连片开发，加强农地统筹利用，推动经营模式转变。同时，积极引导村集体采取“统租”模式，鼓励引入种植大户经营主体，从现有的分散经营模式转向集约化、规模化农场式经营，实现产业提质升级，以及田园环境优化美化，实现“面子”和“里子”的双提升。
为此，今年上半年的乡村振兴专项工作会议上，企石设立了专项资金，计划3年投入3000万元，用于农村人居环境整治，加快推进美丽乡村建设。通过加快开展“三清理、三拆除、三整治”专项行动，整治村（社区）“烂路”，清理积存垃圾、卫生死角，确保在年底前全部村（社区）达到干净整洁村标准。
此外，企石还设立了乡村振兴补助专项资金，用于扶持次发达村巩固干净整洁村创建成效、美丽宜居村创建、特色精品村创建等工作，企石镇财政将按照1:1的比例给予配套奖补，最高500万元，全力开展农村人居环境整治，加快推进美丽乡村建设。
值得一提的是，为大力推动江边特色精品示范村、南坑村观光田园建设，企石正充分发挥山水资源丰富的区域优势，以东引运河为主轴线，将沿线的江边村古村落、罗屋岭、蜈蚣山、“我的农场”等景观有机联接起来，以点串线、连线成片，形成一条“主脉”，将铁岗、江边、上洞、旧围、新南、南坑建设为美丽幸福村居特色连片示范区。
“要充分发挥企石生态资源丰富的优势，以实施乡村振兴战略为契机，全力建设‘美丽企石’。”企石镇乡村振兴相关负责人表示，企石将按照城乡一体化、镇村整体推进的思路，扎实推进城市品质、人居环境全域提升。
数据显示，2019年企石共开展乡村振兴项目约76个，总投资约55.41亿元。其中产业兴旺项目26个，投资约30.76亿元；生态宜居项目20个，投资约21.98亿元；其他乡风文明、民生保障类项目30个，总投资约2.67亿元。
“如果加上近期发布的旧村改造、社区配套建设等内容，这些项目和投资还要再增加不少。”说起企石在乡村振兴投入，企石镇农林水务局局长姚文辉深有感触。
整理绿水青山，坚守生态底色打造“美丽企石”
沿岸花卉葳蕤、树木葱翠、游人如织，一路设施完备，路灯、篮球场、停车场等便民设施一应具有，绿化景观、体育长廊、沙滩小景一通到底，处处绿意盎然……每逢节假日，国庆前刚启用、黄大仙公园附近的滨江绿色长廊，总能吸引许多居民前来散步、骑行、野餐，更有年轻人称之为“东莞新晋网红打卡地”。
暂别酷热天气，东莞迎来难得的“天凉好个秋”。离黄大仙公园不足7公里的东清湖之地公园内，成群的白鹭在水面或摇曳飞落、或闲庭信步，树林里叫不出名的小鸟叽叽喳喳地啼叫，几株正值花期的勒杜鹃满树火红……近日，有一段时间没来骑行的企石上洞村民姚大伟惊喜的发现，东清湖不仅水更清岸更绿，还“多”了许多少见的野生飞鸟，它们在绿树红花间飞跃，给美丽的东清湖增添了几份灵气。
地处东部地区的企石镇，山水资源丰富、生态环境优美，拥有“一湖”（东清湖）、“两河”（东江、东引河）、“三岸”（东江南岸、东引河两岸）、“四脉”（虾公山、飞鹅岭山、金校椅山、虎斑岭山）以及大大小小的山林、湖塘、河涌。其中，东江流经企石长达13.9公里，东引运河流经企石长达17公里；树龄达1010多年的秋枫树，是东莞现存唯一的千年古树。文物古迹众多、文化底蕴深厚。
“滨江绿色长廊以全长约13.8公里的东江（企石段）碧道为主，配套基础设施、特色小景观等，将集生态、休闲、旅游、运动、文化等功能于一体。”企石镇水务运营中心相关负责人介绍，企石拥有东莞最长东江岸线，东江（企石段）碧道工程将打造成企石的一张生态文明建设名片，不仅可以提升辖区水安全保障能力、改善生态环境，也能有效满足人民群众对更美好生活的需要，还能进一步优化人居环境、推动休闲旅游业发展，促进企石经济社会环境的协调发展。
今年初，依托良好的江河岸线、湖泊湿地、森林资源和悠久的历史文化，企石镇就提出启动森林人居环境建设、森林生态旅游建设、森林生态体系建设、绿色生态水网建设、森林生态文化建设、森林生态标识系统建设等六大工程，并计划投入近4亿元，打造“城在山水中，山水中建城”的休闲宜居型森林小镇空间布局，构筑城市山水共同体新版图。
“接下来将以‘提品质、添魅力、优环境、展新貌’为主线，充分发挥生态资源丰富的优势，突出品质取胜，加强资源整合，全力打造宜居宜业宜游的现代化城镇。”袁丽群指出，企石镇将继续深入实施城市品质提升行动计划，以公园城市理念，加快完善东江（企石段）碧道、东清湖湿地公园、东引运河（企石段）整治、南坑和新南建设美丽幸福村居、江边村创建特色精品村等项目建设，进一步强化城乡环境配套功能，提升城市品质和内涵。
同时，秉承绿色生态理念，发展壮大农业新业态，大力开发一批亲子活动、农科教、乡村旅游等休闲观光基地和农业文化创意项目；推动江边村特色精品村、新南村和南坑村美丽乡村建设等项目；着力打造乡村文化景观，计划对企石各村（社区）建设或升级改造2—3个街头小景，做到点有风景、线有风光，高标准建设高品质的传统古村落群，推动乡村振兴提质增效，助力“美丽企石”开花结果。
“我现在几乎每天都去绿道散步，真的是太方便我们老百姓了。”看着黄大仙公园附近“万里碧道”带来的便利，附近居民韦伯打心里感慨。“现在企石的大街小巷整洁干净多了，整个环境越来越好看了。”
高标准推进规划建设，再造“品质新城”
作为东部老城镇，相较其他先进地区，企石在城市建设上存在着一定差距。密集的城镇建成区、欠发达的交通路网、不够完善的配套设施等逐渐不能满足新时期企石高质量发展的需求。为此，近年来，企石积极对标先进地区，不断在城市更新、老城改造、交通升级等方面进行多番探索，全面优化、升级城市布局。
“企石是东部欠发达地区，在经济建设、城市环境和基础配套设施等方面，都需要进一步完善和提升。”袁丽群表示，比如在品质交通建设方面，今年以来，企石就提出了新建升级一批主干道路、新建停车位、打造慢行品质示范街等多项目标。未来三年还将投入2亿元专项资金，加快推进江边工业园区规划十一路、上美工业园配套道路、清湖万丰路、兆丰工业园配套道路等路网建设，全力打通交通线网“大动脉”，畅通城市“微循环”。
统计显示，2018年至今，企石镇已累计投入约24亿元推进48个城市品质提升项目建设，相继启动了东清湖湿地公园、虾公山森林公园、黄大仙公园景观提升、万里碧道（东江企石段）等项目，完成了江边工业园、兆丰工业园、上美工业园等园区配套道路和渔民村滨江公园建设，以及江南大道北横路改造等项目，城乡配套功能不断完善，环境面貌逐渐提升，人们幸福感有效增强。
“今年将继续加快基础设施建设、加强精细化管理、加快更新改造力度和加强生态环境治理，全面推进‘品质企石’建设。”袁丽群介绍，围绕东部工业园建设，企石将积极配合松山湖推进小海湖、石桥排渠、园区门户工程等项目建设，进一步优化园区及周边市政环境；大力实施“千景绣东莞”“点睛亮景”等专项行动，扎实推进镇中心区绿化、东山村休闲文化广场、新南村天子岭休闲公园等项目；加大环境污染防治力度，打好水污染治理攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战等，重点抓好水生态一至五期管网、入河排污口整治、工业区厂房雨污分流改造接驳等项目，进一步展现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的新面貌；全力推进更新改造，以编制国土空间总体规划为契机，加快推进11个商住单元和5个“工改工”项目，全面优化城市布局，让“老城区”“旧建筑”焕发新生机、呈现新面貌。
袁丽群指出，虽然城镇面积不大，但企石却拥有厚重的历史文化底蕴，其中的万福庵贝丘遗址、黄大仙古庙、千年秋枫树等资源别具风情。要充分利用这些丰富的生态资源、众多的文物古迹、深厚的文化底蕴等特色优势，科学协调资源进行开发与环境保护，促进产业结构优化升级，实现发展动能多元化，全力以赴推动城乡发展提质增效。
此外，围绕“政府统筹、规划管控、完善配套、产业优先、利益共享、全程覆盖”的编制原则，企石高规格、高标准修订《城市更新专项规划修编（2018—2022）》。规划设立产业保障区、改造核心区、生态修复区、历史文化及特色保护区、更新储备区5个政策分区，共划定33个单元共13419.8亩，其中旧城、旧村28个共9250.5亩，“工改工”连片5个共4169.3亩。并与国内多家知名城市更新开发商签订合作开发协议，举办多场城市更新政策及实务宣讲会，镇中心区振华连片改造以及铁炉坑、新南、企石村等11个更新单元项目正有序推进。
值得一提的是，为对比先进地区、学习成功案例，企石党政代表团曾多次前往深圳市罗湖区、福田区等地进行参观、学习和借鉴，并专门邀请中规院深圳分院对企石进行整体的规划编制，希望以高标准、大格局的新的城市规划编制，指导企石实现新一轮高质量的城市品质提升工程，再造“品质新城”。
根据规划，未来企石将围绕构建“两心，三轴，四组团”的城市空间结构。逐步向东发展，计划在江边村和旧围村的潜力发展区建立以行政、文化为核心的新中心，并以此带动周边地区的发展；同时整合以东清湖为中心的中部生态要素，构建企石的生态核心。
“可以预见的是，未来的企石肯定会让人刮目相看。”袁丽群说，围绕新发展理念，企石将继续深入实施城市品质提升行动计划，加快基础设施建设，进一步完成城乡环境配套功能，提升“惠民生、优福祉”力度；继续强化精细化管理，持续实施“点睛亮景”、乡村美化绿化等专项行动，加大“两违”整治力度，进一步加快城市更新改造，践行“精明增长”“紧凑城市”理念，努力在危机中育新机、于变局中开新局，推动建设宜居宜业宜游的高品质现代化新城镇。
【记者】刘远忠
【见习记者】郑国豪
【作者】 刘远忠；郑国豪
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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