1月23日，谢岗召开第十七届人民代表大会第七次会议，谢岗镇委副书记、镇长苏东作了工作报告，他透露，2018年，谢岗地区生产总值初步预计达90亿元，各项税收总额16.4亿元，同比增长64%，税收增速和人民币存款余额增速两项指标名列全市第1。
后发优势凸显 多项指标名列全市第一
数据显示，2018年，谢岗镇财政收入19.7亿元，同比增长148.7%。各项税收总额16.4亿元，同比增长64%，增速全市第1。固定资产投资总额21亿元，同比增长38.5%，增速全市第2。社会消费品零售总额16.3亿元，同比增长10.5%。实际利用外资5.2亿元，同比增长259.1%，增速全市第3。村组两级纯收入1.9亿元，同比增长21.4%，增速全市第7。人民币存款余额98.8亿元，同比增长26%，增速全市第1。
在诸多数据当中，尤其值得注意的是，谢岗镇在固定资产投资增速、税收增速和人民币存款增速等多项指标罕见地排在全市前列，这是谢岗镇的高光时刻，显示着谢岗强大的后发优势。
过去一年，谢岗镇认真落实市委各项决策部署，强化执行、克难奋进，统筹推进产业项目、招商引资、水污染治理攻坚战、城市更新等各项工作，经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。谢岗成为全市7个水污染治理示范镇试点之一，全市唯一全域海绵城市试点的建制镇，入选全市第二批3个美丽幸福村居连片建设项目之一。《2018年全国综合实力千强镇》中，谢岗排名195名，上升104位，全市上升最快。谢岗发展的活力、品质和魅力不断提升。
全力加速产业转型，银瓶创新区发展迅速
一年来，谢岗把参与粤港澳大湾区建设作为谢岗深化改革的“纲”，依托银瓶合作创新区、粤海产业园等，加快打造对接湾区的重大平台，努力在湾区合作发展中抢占先机。做好产业发展谋划，掀起产业招商新热潮，切实加大对非公经济的扶持力度，努力推动以先进制造业为核心的实体经济稳步发展，明确谢岗乡村振兴的时间表和路线图，努力把谢岗各村建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的村居。
目前，谢岗镇已经完成《银瓶创新区海绵城市专项规划》。银瓶合作创新区被纳入国家开发区目录省级开发区。政企双方按4：6比例共同出资5亿元，注册成立“东莞市粤莞银创投资有限公司”。
与此同时，谢岗发挥重大项目服务保障工作专责领导小组牵引作用，促进各重大项目加快建设。华能热电联产、粤海工业智造中心、粤鲲智能制造、润星增资扩产、东环科宇科技中心、中心小学曹乐校区6个在建市重大项目进展顺利。电子电气互连产业园、碧桂园智造创新园等项目完成用地预审、立项审批，正在开展“招拍挂”前期工作。福凯半导体和金恒晟新材料项目已签订投资协议。
目前，谢岗出台了《谢岗镇统筹开发工业用地实施办法》《谢岗镇新引进租赁厂房类项目认定奖励暂行办法》，鼓励村组引进优质项目。引进碧桂园智造创新园等7个总投资36.7亿元的产业项目。联合粤海置业开展厂房招商工作，粤鲲一期和智造产业中心一期等18万平方米厂房已收尾，已有4个项目签约，共租赁5万平方米，余下厂房已进入谈判签约阶段。12月底举办55个项目签约、动工、竣工仪式，总投资额达182亿元，其中产业项目26个，总投资123亿元。
抓好新旧动能转换，经济更有活力
过去一年，谢岗落实东莞市“高质量倍增十条”，全力推动企业倍增，市级倍增企业增至2家，镇级倍增企业40家，形成“2+40”倍增企业军团，新增市级协同倍增企业22家，在中美贸易摩擦导致经济形势不容乐观的情况下，27家企业实现正增长，倍增企业共实现产值52.3亿元，同比增长6.7%。推动镇级倍增企业实现技改投资达1.8亿元。专利申请总数较去年同期增长31%，授权专利总数较去年同期增长61.9%。研发经费（R&D）投入2.62亿元，预计占GDP比达2.9%。28家企业通过了国家高新技术企业认定，同比增长53.8%。
谢岗镇委、镇政府拿出2200万元奖励企业、个人，其中，对在科技创新、技术改造等方面取得较大成效的70家企业及27名个人奖励1000万元，同比增长225%；对27家倍增企业拨付贷款贴息专项资金1195万元，同比增长196%。举办银企交流对接会，为企业拓宽融资渠道。建立政银企对接长效机制，搭建沟通合作平台，镇属资产公司、谢岗商会共同出资1000万元，成立政商银管理公司，由农商行给予管理公司1亿元授信额度，帮助符合条件的企业解决融资难题。全镇“四上”企业新增68家，其中规上工业企业新增52家。为25家倍增企业69名员工子女提供公办学位。
与其同时，谢岗加快城市更新步伐，着力破解城市经营难题。过去一年，谢岗加快专项规划修编，加快旧村改造，在8个旧村划定总面积3752亩的禁建和控建区域，其中4个旧村更新项目推进顺利。水塔山城市更新项目纳入了全市30个城市更新重点推介项目，明确单一主体招商的改造模式，加快推进冠任88亩、嘉鑫200亩2个“工改工”项目。谢岗镇还积极通过司法途径解决历史遗留土地问题。以司法途径盘活杏花邨和金满湖3块历史问题用地共510亩，其中与市土地收储中心以起拍价3.96亿元，司法拍得金满湖地块356亩。今年成功推出眼口两个共54亩商住地块，切实解决谢岗多年无房可买的窘境。
启动全域海绵城市建设，生态更加优美
谢岗镇成立了以镇委书记为组长的工作领导小组，出台《谢岗镇海绵城市规划技术指引》等8份政策技术文件导则，从组织、政策层面推动全镇海绵城市建设。全面铺开微管网建设。制定全镇微管网建设方案，成立指挥部，统筹推进全镇微管网建设。建成稔子园村、东惠广场、华泰工业园区3个总长6.7公里的微管网建设试点工程。全面加快截污管网建设。2018年10月底主干管网全线验收通水，全年累计建成3个批次共80.86公里的次支管网，完成验收72.59公里，移交通水70.3公里，移交率95%。第四批次由市统筹分区实施建设的3.92公里次支管网，正在施工。全面开展河涌专项整治。黎村、谢岗、赵林3条截洪渠完成消除黑臭和清淤工作。对全镇5条截洪渠、谢岗涌、赵曹排洪渠进行保洁，保洁水面面积约186万平方米，保洁河堤面积约127万平方米。全面强化环境监管。制发《谢岗镇集中整治“散乱污”企业专项行动方案》，整治“散乱污”企业223家，完成省、市整治任务。完成VOCs整治任务。规范转移各类危险废物8708吨。严厉打击环境违法行为，处罚金额同比上升402%。全面推进污染治理工程建设。启动总投资约2802.2万元的3个分散式污水处理站建设。东南部卫生填埋场建设一期工程试运营，目前已安全填埋飞灰螯合物约14万吨，为全市环保事业做出重要贡献。积极落实市存量垃圾综合治理要求，完成凹坑生活垃圾填埋场封场整治工程。
全力推进民生事业，百姓生活更有质量
金山银山，不如绿水青山。谢岗镇在发展经济的同时，也大力推进生态建设，加快统筹规划镇全域旅游发展。南面村被纳入全市13个村（社区）建设生态宜居美丽乡村示范点。加快建设两个市级湿地公园，银山湿地公园已动工，今年下半年可建成，银瓶湖湿地公园已签订框架协议，正与华侨城集团深入洽谈。
谢岗镇为每个村（社区）安排最高达300万元的奖励，全力推动各村美丽幸福村居建设。黎村、大厚、大龙、南面、窑山5个村完成美丽幸福村居建设并全部通过验收，黎村美丽幸福村居项目入选成为市亮点村居。推动黎村、大厚、大龙、南面4个村共6.3平方公里美丽幸福村居建设，成功申报为市第二批3个美丽幸福村居连片建设示范项目之一。
谢岗率先在全市实现“东莞市依法治校示范校”全覆盖。谢岗中学获评2018年“全国生态文明特色教育学校”，振华学校获评2018年“全国青少年校园足球特色学校”。谢岗历史文化专题片《银瓶山下有人家》受到社会各界高度关注和好评，原创歌曲《梦里中国》获评“2017年广东省群众文艺作品评选”一等奖。举办篮球赛、足球赛等体育活动。组建9个村级醒狮、麒麟队。
在推动民生项目建设方面，谢岗成功创建3个健康村、6所无烟学校以及4个健康促进单位，提前启动创建广东省健康促进区工作。谢岗医院二期扩建工程已立项，已完成规划选址、工程设计方案审查等前期工作。谢岗人民公园、公租房、谢岗中心小学曹乐校区等总投资26.2亿元的10个民生项目已全面动工建设，加紧推进谢岗医院二期、稔子园安置区、黎村安置区等民生项目。复办镇中心幼儿园，满足适龄儿童入园需求。投入535万元，完成银湖工业园区市政设施升级改造工程。投入403万元，推进旧中心幼儿园改造工程，建设泰园社区政务服务中心。
在完善社会保障方面，谢岗认真做好劳动就业服务，全年条件准入类人才入户177人，随迁287人，同比增长608%。落实市镇两级就业惠民政策，发放补贴资金192万元。稳步推进社保扩面征缴。改善老人基本生活，全年投入410万元，为全镇3500名60岁以上老人发放生果金，补贴标准由每人每月的50元提高到100元。打好精准扶贫攻坚战，全年投入400万元，大力帮扶新疆50团、云南昭通、韶关南雄做好各项基础建设，对口帮扶南雄实现131户贫困户脱贫，脱贫率96%。镇内5个欠发达村集体经济发展总体向好，实现2018年村组两级经营性纯收入增长5%目标，20户低保户脱贫，脱贫率95%，超额完成市要求任务。
【记者】陈香国
【作者】 陈香国
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
