观点指数金秋九月，文旅市场投资逐渐步入下半年高峰，各省市掀起今年第二波文旅招商推介会热潮。据观点指数不完全统计，本月全国范围内共举办6场文旅推介会，涉及216个签约文旅项目，投资总额超3000亿元，规模与上半年高峰期相当。

政策层面，提出集中乡村旅游、特色小镇建设以及非遗代表性项目。首批全国乡村旅游重点镇（乡）名单公布，名单内优秀单位对乡村旅游发展起着重要的带头作用；此外，十部门联合发文规范特色小镇建设，全方位整治当前小镇建设出现的种种问题。文旅部印发《关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作的通知》，文旅市场金融端或面临更大力度的监管。

旅游消费方面，在疫情反复的情况下，中秋出游数据稳步提升。文旅部数据中心统计显示，2021中秋假期全国累计国内旅游出游8815.93万人次，按可比口径恢复至2019年中秋假期的87.2%；实现国内旅游收入371.49亿元，按可比口径恢复至2019年中秋假期的78.6%。

推介签约216个项目，文旅投资市场回暖

9月，文旅投资市场上的项目数量以及金额急速上升，与过往两个月的沉寂形成鲜明对比。

文旅项目投资的增多主要来源于各地举办的文旅推介会。据观点指数不完全统计，北京、湖南、四川、上海等6地均在9月举办了文旅推介会，吸引众多企业参与，共计达成216项重要签约，涉及金额3335亿元。

数据来源：观点指数整理

除文旅推介会外，月内还有华侨城、融创等企业在文旅业态上有新发展。

9月24日，融创·阿朵小镇品牌发布会举行，阿朵小镇坐落于青岛藏马山，区位以及旅游资源优势明显。这是融创在全国落成的第一个文旅小镇，阿朵小镇定位为全国布局型的小镇品牌，整合了融创六大板块资源。

月底，广东中山华侨城欢乐海岸主题乐园开工，预计2023年建成。同日，国家开发银行深圳市分行与中山华侨城成功签订融资合作协议，提供4亿元贷款授信额度，全力支持中山欢乐海岸主题乐园文旅项目建设。欢乐海岸是华侨城的第四代创新型文旅融合产品“都市娱乐目的地”，产品系列正在一二线城市大规模复制发展。

同日，曲江文旅发公告称，将出资3800万元与旅发集团、欢瑞世纪以及恒利信远共同设立温州雁荡山曲文旅游发展有限公司，持股比例38%。据悉，公司设立的目的是进行雁荡山文旅产业开发项目建设与运营。曲江文旅在古建筑改造、景区管理方面素有经验，参与建设运营的项目有大明宫国家遗址公园、天坛遗址公园以及大唐芙蓉园等。

环球影城方面，持股过半的股东首旅集团打算在环球度假区北部、东部筹备两个大型消费中心项目。利用环球影城带来的巨大客流，强化园区周边功能配套，形成旅游消费聚集区。中秋和国庆期间，环球影城吸引了不少客流，目前二三期正在筹建当中，北京市新的文旅消费地标正在形成。

此外，月初复星旅文宣布，ClubMed丽江度假村将在今年秋季开业。长白山和崇礼也将于2021年底和2022年开设全新冰雪度假村，复星旅文在冰雪游布局上再迈出一步。

中秋出游数据表现良好，多省发布“十四五“规划

中秋假期，国内一些地区的疫情出现短暂反弹，游客对于出游目的地的选择仍然比较谨慎。多集中在华东、华南地区，年轻群体成为中秋节出游的主力军。

从2020年疫情开始，周边游趋势愈发凸显，一方面是因为国内比较严谨的疫情防控要求；另一方面是在乡村振兴政策的带动下，非主要热门旅游城市也诞生了许多优质的文旅项目。

文旅部数据中心公布的节假日出游数据显示，2021年中秋假期全国累计旅游出游8815.93万人次，按可比口径恢复至2019年中秋假期的87.2%。实现国内旅游收入371.49亿元，按可比口径恢复至2019年中秋假期的78.6%。

同时要关注的是，中秋节赏月的习俗带动了文旅市场发展，各景区纷纷推出中秋专场夜游活动，露营、骑行等创新型文旅活动也备受青睐。

细看各地情况，截至9月30日，共有18个省市发布了中秋旅游数据。其中，广东省游客接待量居全国之首，共计接待游客1588.7万人次；湖南省以108.24亿元的旅游收入居前。

从文旅市场恢复情况来看，广西、宁夏、重庆三省的游客数量以及旅游收入均超出2019年同期水平，上海、河南则与疫情前水平相当。

数据来源：各省市文旅厅，观点指数整理

*四川、重庆接待游客总量数据统计仅含A级景区，四川旅游总收入仅统计门票收入

上海“旅游总收入”项统计数据为“旅游拉动消费“

今年6月初文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游发展规划》之后，各省市纷纷将拟定“十四五”规划列入议程。

至今，已有多省发布“十四五”时期的文旅发展规划，分别对景区建设管理、财政扶持等各方面作出细致的安排。

数据来源：各省市文旅厅，观点指数整理

通过公开数据比对，已发布规划的省市大多将截至2025年的旅游总收入目标定在1万亿元左右，对文化产业增加值占全省GDP的比重规划在4%-8%之间。

“十四五”期间，文旅产业的发展被提升到更加重要的位置。除了作为拉动经济的一大抓手之外，文旅产业同样也被注入精神文化需求。

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