文/佟西中
现年44岁、去年由江苏跨省调入黑龙江任职的李世峰已出任地级市党委书记。
7月3日，《黑龙江日报》发布消息，日前，黑龙江省委决定：李世峰同志任大庆市委委员、常委、书记。
6月25日，黑龙江省委组织部发布一批干部任前公示。其中，现任黑河市长李世峰拟任地级市党委书记。通过公示后，出生于1976年11月的他将成为全国最年轻地级市委书记。
此前该纪录保持者是1975年11月出生的广东汕尾市委书记张晓强。
据中国新闻周刊不完全梳理，目前地级市委书记年龄多在1965年至1970年之间。而全国75后地级市委书记仅有4人，除上述李世峰、张晓强外，还有内蒙古乌海市委书记唐毅，湖北黄石市委书记郄英才。
从任职时间看，张晓强是2020年1月升任市委书记的，唐毅、郄英才、李世峰均是在近期升任或拟任。
专家称，地市级市委书记岗位对人员素质要求比较高。从全国来看，地市一级领导班子中70后群体还比较少。从岗位要求看，市委书记岗位对能力要求非常高。既要有极强的政治素质，还要懂经济、反腐败，能带好队伍。
跨省交流
李世峰、唐毅、张晓强与郄英才四人，均属于跨省跨区域交流任职，所不同的是，郄英才是央地交流任职。
李世峰是浙江宁波人，长期在江苏南京工作。先后担任过南京浦口区委常委、宣传部部长，南京市政府外事办公室主任，雨花台区区长，玄武区委书记等职。
2019年12月，副厅级干部李世峰成为中央选派跨省提职交流干部人选，去年1月他离开南京，跨省北上黑龙江任黑河市代市长。
唐毅是四川人，长期重庆工作，担任过重庆合川下辖三镇的党委书记，荣昌区委常委、常务副区长。2019年12月北上内蒙古任乌海代市长。今年4月任乌海市委书记。
张晓强则是南下跨省交流。他是浙江庆元人，在家乡庆元县（丽水市下辖）以及丽水市下辖景宁畲族自治县、遂昌县工作多年。后历任德清县委书记（湖州市下辖），绍兴市委常委，诸暨市委书记，台州市委副书记、市长。2020年初南下广东，任汕尾市委书记。
与上述三人跨省交流不同，郄英才属于部委空降，两次央地交流任职。
郄英才是山东青州人，毕业于中国政法大学，1996年7月进入中办秘书局工作，2011年3月空降湖北黄石任市委常委、副市长，不到一年即返回中办任职。2013年7月，郄英才再次空降湖北。历任随州市委副书记（正厅级）、代市长、市长，襄阳市委副书记、市长，今年4月任湖北省黄石市委书记。
中国人事科学研究院原院长吴江向中国新闻周刊表示，跨省跨系统交流有利于干部成长，同时这也是发现干部、培养干部、筛选干部的方法。
一位曾在组织系统工作的人士向中国新闻周刊表示，未来地级市市委书记甚至市长跨省任职，将会越来越普遍，这是进步的表现。
为什么是他们
官方资料显示，黑河市地处中国东北边陲，是一座边境城市，市总人口约128万人。与俄罗斯阿穆尔州隔黑龙江相望，与阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市最近处相距仅750米。
去年1月，李世峰当选黑河市长。时任黑河市委书记马里曾提到，李世峰同志作为优秀年轻干部，受中央委派从发达地区交流到黑河，必将把先进的思想理念、成熟的工作经验和开阔的思路视野带到黑河。
正式就任市长后，李世峰多次到黑河市区医疗机构，以及黑河下辖五大连池、嫩江市检查疫情防控工作，要求所有单位不分地方、不分系统，要守土有责、守土负责、守土尽责。
去年6月，疫情防控形势稍缓，在统筹疫情防控下，复工复产成为地方政府的重要工作。
时任黑河市长李世峰化身“带货官”，与黑河市委常委、宣传部部长狄恒等人组成“带货天团”，走进抖音直播间为黑河的产品“带货”，并向全国网友发出邀请。
张晓强、唐毅、郄英才也各有特点。
在任职年龄上，张晓强曾多次创下纪录。在他之前，全国最年轻的市委书记为原任湖北省咸宁市委书记丁小强（1972年12月出生），如今丁小强任山西运城市委书记。
在张晓强任浙江台州市长时，他是当时全国地级市最年轻的市长。跨省到汕尾后，又成为当时全国地级市最年轻的市委书记。
2015年6月，张晓强获得中组部授予的“全国优秀县委书记”称号。当时媒体曾提到，他是当时浙江最年轻的县委书记。
乌海是内蒙古西部的一个地级市，境内煤炭资源非常丰富，素有“乌金之海”之称。2020年6月以来，乌海市多名主要官员密集被“双开”。其中包括原市委副书记、市长高世宏，原市委常委、统战部部长白金海，市委原副书记、政法委书记武凤梅等人。2020年10月，乌海市人大常委会原党组书记、主任郝健君主动投案。
在乌海官场震荡的背景下，唐毅由重庆北上担任乌海市长，修复官场生态也是题中之义。今年4月9日，乌海市召开全市干部大会，唐毅成为乌海市委书记。他表示，将始终把戒尺悬在头顶，带头守纪律讲规矩，以身作则，以上率下树新风、立新规、扬正气。
郄英才是中办向地方输送的干部，两次空降地方。此前媒体提到，郄英才曾有在工地“发火”的经历。而“发火”经历与环保有关。
2018年12月，时任湖北襄阳市长郄英才不打招呼、直奔现场，突击检查城区大气污染防治工作。结果在一工地发现了违规行为。“几次来巡查都当耳旁风！”郄英才当即要求，相关部门要对项目施工方进行严肃处理，将其纳入建设领域“黑名单”一年。
专家：70后应逐步成为地市官员主流
虽然目前75后地市级市委书记仅4位，但从各地情况看，一批70后市长、市委书记在这次换届中脱颖而出。
就在6月30日，黄冈市委常委、常务副市长易先荣被湖北省委任命为天门市委书记。易先荣出生于1972年12月。
6月26日，河南省委组织部发布了18名干部的拟任职公示。其中，拟任市委书记、市长的70后共9人，包括1名拟任地级市委书记及8名拟任市长人选。
今年4月，河北省三河市市长刘连杰升任市委书记；柴宝良出任承德市政府副市长、代理市长；闫继红任保定市政府副市长、代理市长；宋华英任邢台市政府副市长、代理市长，他们都是“70后”。
3月份，上海长宁区女区长王岚晋升为长宁区委书记，她出生于1974年2月。济宁市长林红玉晋升为济宁市委书记，他也是“70后”。
如果将视野放到整个“70后”群体，70后官员任副省长及省级党委常委也不少见。
此前媒体报道，截至6月28日，全国“70后”省委党委常委已增至12人。最年轻的省级常委是刘洪建（1973年1月生）。
中国人事科学研究院原院长吴江认为，70后应逐步成为地市级干部的主流，至少要占三分之一。理由是当前的经济发展、社会建设等任务都压在地市一级。地市一级不仅承上启下，更承担着城市化的重任。所以选配素质高能力强的市委书记非常重要，也利于干部队伍建设。
吴江也强调，对于地级市委书记，并非年龄越年轻越好。从岗位要求看，市委书记岗位对能力要求非常高。既要有极强的政治素质，做好党的建设，还要懂经济，反腐败，带好队伍。
上述组织系统工作的人士表示，市委书记最年轻纪录被刷新，这是干部人事制度改革的体现。但从纵向看，实际上已不算年轻。他认为，从数量上看，75后市委书记还是太少了，干部放到高一级的岗位上，才能发挥才能和潜力。
